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みんなで考えよう! 地域の防災について!

大事な家族を守ろう!ペットのための防災対策!!

ペット避難について

現在日本では、子どもの数よりも多くの犬や猫が飼育されています。

災害時、何よりも人命が優先されるとはいえ、近年ペットは家族の一員であるという意識が一般的です。

 

そして、国としては飼い主の自己責任の下、ペットを連れて避難する「同行避難」を推奨するとしていますが、人の避難行動と一緒で自宅等が居住できる状態の時は「在宅避難」が望ましいとのことです。

国が出している人とペットの災害対策ガイドラインはこちら

白井市が出しているペット災害対策についてはこちら

過去の想定される例と白井市の場合に当てはめた「白井市版ペット防災対策」について、白井市危機管理課内田危機管理鑑に聞いてきました。

同行避難は無条件で受け入れてもらえない

避難所で受け入れられるペットの範囲にも実は条件があります。

それは、

犬・猫・小鳥・その他小動物(危険を及ぼさない動物等)に限られているということです。

 

また、

  • 飼い主がケージ等を用意していること。
  • 餌や水などを用意しており、餌やりや糞尿の始末は飼い主が行えること。
  • 基本的な躾(無駄吠えしない。飼い主の指示に従う等)ができていること。
  • 犬については、狂犬病注射済票を持っていること。(予防接種を受けていない場合、伝染病が蔓延する可能性があるため、避難所では受入できない。)

があげられます。

 

ペットの受け入れスペースと人の居住区は離される

上の画像のように避難所には、動物が苦手な人やペットアレルギーを持った人もいるため、人とペットの居住区は分けられます。また、授業再開や児童・生徒の健康に配慮し、テントなどを使いペットが雨風がしのげる対策をして飼育場所を確保し、ペットはケージ内・繋ぎとめにより飼育することになるようです。

自分のまわりの指定避難所を確認しよう!

基本的にペットと一緒に同行避難できるとされている指定避難所を知っておく事がとても重要です。

地図上で赤色のポイントが指定避難所となります。ただし、災害の種類によっては二時避難所となりすぐ開所されない場合があります。

 

例えば、上の図にあった大山口小の場合、地震災害では一時避難所となりますが、風水害では二時避難場所となり、一時避難場で受け入れきれない時などに開所されます。

 

自宅近くの避難場所等をしっかりと確認する事が必要になります。

 

白井市のHP「指定緊急避難場所・指定避難場所」でも確認できます。

過去の災害時に避難所等であったペットに関する問題点

災害時では…

  • 家屋の倒壊、倒れた家具によりペットが逃げられず死亡した
  • 床一面にガラスが飛散し、人もペットも足に怪我を負った
  • 外飼い猫のため、被災当日から自宅に戻らず同行避難できなかった
  • ペットの受入れ可能な避難所がどこにあるかわからなかった

避難先では…

  • 避難してしばらく、人の支援物資はあるが、ペットフードの支援はなかった
  • 避難所で犬が吠えて迷惑をかけるため、やむを得ず車中での避難になった
  • 糞の放置や毛の飛散などが原因で他の避難者とトラブルとなった
  • 救援物資のペットフードを食べなくて困った
  • 避難所にペットとともに避難したが、特定食(治療食等)の入手に苦労した
  • 犬がケージになれていないため、過度なストレスを与えた
  • 犬がペットシーツに排尿、排便せず、苦労した
  • 他人や他の場所、他の動物に慣れないため、どこにも預けることができず苦労した
  • 感染症の予防接種をしていないペットが多くいたので感染が心配だった

震災後…

  • 東日本大震災では、放浪状態のままに放置されて野犬化した犬が住民に危害をもたらす恐れがあった
  • 不妊処置や去勢がされないまま放浪状態となった犬や猫が繁殖し、在来の生態系や野生生物に影響を与えるなどの恐れが生じ、被災地に人員を派遣して、保護や繁殖制限措置を取る事態となった

過去の災害から見えてきたことは、避難所等に様々な人が集まり共同生活をするため、動物との暮らしが苦手な方やアレルギーの方もいることを認識しなければならないとのことです。ペットがいることでつらい避難生活の中でも心の安らぎや支えになったという声がある一方で、咬傷事故や鳴き声への苦情、被毛や糞尿処理など、衛生面でトラブルになることもあったようです。

 

このような問題が起こらないようにするために、平常時から自分とペットのためにしっかり備えることが重要です。

 

内田管理監に対策について伺いました。

飼い主ができる防災対策

①まずは家の中の対策!

災害時に物が倒れてきたり落ちてきたりして、人もペットも怪我をする恐れがあります。

そのためにも、

  • 家具やケージの固定、転倒防止、落下防止
  • 屋外飼養の場合は、飼養場所の安全確認(外塀やガラス窓の近くを避ける)
  • ケージなどペットの避難場所(隠れ場所)の確保

をしておく事が、生き延びる上での最重要項目となります。

②ペットの躾と健康管理

犬の場合

  • 「待て」「おいで」「お座り」「伏せ」などの基本的なしつけをする
  • ケージの中に入ることを嫌がらないように、日頃から慣らしておく
  • 不必要に吠えないようにしつける
  • 人や他の動物を怖がったり攻撃的にならないように慣らしておく
  • 決められた場所で排泄ができるようにする
  • 狂犬病予防接種(義務)に加え各種ワクチンを接種する
  • 犬フィラリアやノミ・ダニなどの寄生虫を予防、駆除する

  • シャンプーやトリミングにより身体を清潔に保っておく

  • 不妊去勢措置を行う

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

猫の場合

  • ケージの中に入ることを嫌がらないように、日頃から慣らしておく
  • 人や他の動物を怖がらないように慣らしておく
  • 決められた場所で排泄ができるようにする
  • 各種ワクチンを接種する
  • 不妊去勢措置を行う
  •  寄生虫を駆除する
  •  できる限り室内で飼養する( 放し飼いだと災害時に行方不明になることが多い)           

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

③ペットが行方不明にならないための対策

犬の場合

  • 首輪と迷子札
  • 鑑札、狂犬病予防注射済票(飼い犬は狂犬病予防法により鑑札の装着、年一回の狂犬病予防注射をしたことの証明となる注射済票の装着が義務づけられています)
  • マイクロチップ(挿入した際は必ず、(公社)日本獣医師会などに飼い主情報や動物情報を登録しましょう)

猫の場合

  • 首輪と迷子札(猫の首輪はひっかかりを防止するために、力が加わると外れるタイプがよいと言われるますが、これを利用する場合はマイクロチップの装着を強く推奨)
  • マイクロチップ(挿入した際は必ず、(公社)日本獣医師会などに飼い主情報や動物情報を登録すしましょう)

 

放浪状態となった犬や猫の繁殖・野犬化等の防止にも役立ちます。

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

④ペット用の避難用品や備蓄品のリスト

 

優先順位①「健康や命に係わるもの」

  • 療法食、薬
  • ペットフード、水(少なくとも5日分。できれば7日分以上)
  • キャリーバッグやケージ(猫や小動物には避難時に欠かせないアイテム)

  • 予備の首輪、リード(伸びないもの)
  • ペットシーツ
  • 排泄物の処理用具
  • トイレ用品(猫の場合は使い慣れた猫砂、または使用済猫砂の一部)

  • 食器

優先順位②「情報」

  • 飼い主の連絡先と、ペットに関した飼い主以外の緊急連絡先・預け先などの情報

  • ペットの写真(印刷物とともに携帯電話などに画像を保存することも有効)

  • ワクチン接種状況、既往症、投薬中の薬情報、検査結果、健康状態、かかりつけの動物病院などの情報

優先順位③「ペット用品」

  • タオル、ブラシ
  • ウェットタオルや清浄綿(目や耳の掃除など多用途に利用可能)
  • ビニール袋(排泄物の処理など多用途に利用可能)
  • お気に入りのおもちゃなど匂いがついた用品
  • 洗濯ネットなど(猫の場合は屋外診療・保護の際に有用)
  • ガムテープやマジック(ケージの補修、段ボールを用いたハウス作り、動物情報の掲示など多用途に使用可能)

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

⑤家族会議と避難訓練の重要性

平常時からもしもの時の行動の仕方を家族で話し合い行動することがとても大事になります。

 

  • ハザードマップでの危険箇所の確認
  • ペットの受け入れが可能な指定避難場所の確認
  • 緊急避難場所等までの所要時間の確認、通行できない時の迂回路の確認
  • 指定避難所が被災している場合や、事情により避難所がペットの同行不可になった時の避難先や預け先の想定
  • 連絡方法や集合場所の確認
  • ペットの避難方法や役割分担の確認
  • 留守中の対処方法と協力体制の確認(ペットだけが自宅にいた場合どうするかなど)
  • 緊急時の一時預け先の確保
  • 地域の人たちと物資の持ち寄りや共同飼養などの申し合わせ

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

※出典:人とペットの災害対策ガイドラインより

ペットを飼う際には、権利とともに果たさなくてはいけない義務を意識して、十分な心構えと備えが必要ですね。

※取材時点の情報です。掲載している情報が変更になっている場合がありますので、詳しくは電話等で事前にご確認ください。

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